一、政策(ce)背景
人口發展是關系中華民族發展的大事情。《中共中央國務院關于優化生育政策促進人口長期均衡發展的決定》(中發〔2021〕30號)指出,人口長期均衡發展有利于改善人口結構,落實積極應對人口老齡化國家戰略,有利于鞏固全面建成小康社會成果,促進人與自然和諧共生,有利于保持人力資源稟賦優勢,應對世界百年未有之大變局,有利于平緩總和生育率下降趨勢,推動實現適度生育水平。
安徽省《關于(yu)進一(yi)步完善和落實(shi)積極(ji)生育(yu)支持政策的若干舉措》(皖(wan)衛人(ren)(ren)口(kou)家庭(ting)秘(mi)〔2024〕8號)規定:“2024 年 1 月(yue) 1 日起(qi),實(shi)施(shi)家庭(ting)育(yu)兒(er)補(bu)貼(tie)制度。對夫妻雙(shuang)方依法生育(yu)并戶口(kou)登(deng)記在(zai)我省的第二(er)個(ge)子女,給予不(bu)少于(yu) 2000 元的一(yi)次性補(bu)助(zhu)(zhu),第三個(ge)子女,給予不(bu)少于(yu) 5000 元的一(yi)次性補(bu)助(zhu)(zhu)。所需經(jing)費,是國(guo)家機關和事業單位、國(guo)有企業職工的,由所在(zai)單位承擔(dan);其他人(ren)(ren)員(yuan)由戶籍(ji)所在(zai)地(di)設(she)區(qu)的市、縣級人(ren)(ren)民政府(fu)(fu)承擔(dan)。具體標(biao)準,由設(she)區(qu)的市、縣級人(ren)(ren)民政府(fu)(fu)根(gen)據(ju)本地(di)實(shi)際情況(kuang)確定。”
二、建(jian)設(she)目標和內容
2.1建設意義
▲強化政府監督服務體系
產品同皖事通、本地的全民健康平臺、智慧城市等平臺融合、打造立體的辦事服務,滿足各角色的業務工作需求,信息實時互通,數據精準掌控。業務數據可反哺于托育服務、全員人口業務。
▲提升生育補貼服務覆蓋面
通過生育登記、全員人口、出生入戶等數據的聯動比對,系統初篩疑似補貼名單以供基層核實,解決群眾漏報的問題,盡可能做到政策補貼的應享盡享。
▲加快為民辦事服務效率,節省成本
生(sheng)育補貼辦事流程(cheng)線上化,讓信息(xi)多(duo)走路,群眾少跑腿,加(jia)快(kuai)信息(xi)傳遞的效率(lv),節省居民(min)辦理成(cheng)本,提升居民(min)幸福感(gan)。
2.2建設目標
通過(guo)信息化服務于于二孩(hai)三孩(hai)補貼(tie)業(ye)務工作,達(da)到提升育(yu)兒(er)補貼(tie)申請、審(shen)批、打款等業(ye)務的辦(ban)事(shi)(shi)效率,有效降低時間、物力成(cheng)本(ben);保(bao)障生育(yu)補貼(tie)辦(ban)事(shi)(shi)流(liu)程各階段的信息完整、操作留(liu)痕、責(ze)任明確可追溯;建立(li)明晰的制度規范,執行高效的生育(yu)補貼(tie)平(ping)臺,完善辦(ban)事(shi)(shi)機制。通過(guo)生育(yu)補貼(tie)便捷(jie)化申報及管理,做到“數據多跑路,群(qun)眾少跑路”,提高人(ren)民群(qun)眾幸福感,促進人(ren)口長期均衡發展。
2.3建設內容
該項服(fu)務(wu)工作可(ke)與皖事通移(yi)動端、本(ben)地全民健康(kang)平(ping)臺(tai)、本(ben)地便民服(fu)務(wu)平(ping)臺(tai)、本(ben)地智慧城(cheng)市等平(ping)臺(tai)融合。重(zhong)點建設(she)“一(yi)(yi)庫(ku)、一(yi)(yi)口、兩系(xi)統”,即(ji)生育補(bu)貼數(shu)據(ju)中(zhong)心數(shu)據(ju)庫(ku)、對公服(fu)務(wu)入口、政府監督(du)管理(li)系(xi)統、數(shu)據(ju)應用(yong)支(zhi)撐(cheng)管理(li)系(xi)統及標準體(ti)系(xi)建設(she)管理(li)、互(hu)聯互(hu)通管理(li)。
三、系統(tong)界(jie)面
四、安徽(hui)案例
淮南市育兒補貼管理信息系統
霍邱縣育兒補貼管理信息系統
宿州市育兒補貼與獎特扶管理信息系統
宣城市(shi)育兒補貼管理信息系統